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欧盟 - 关于第1907/2006号条例附件十八的修正案(REACH)

2020-08-06
3793 作者: NTEK北测检测集团
本文关键词:
REACH

根据第1272/2008号条例(EC),二异氰酸酯作为呼吸敏感剂第1类和皮肤敏感剂1类有统一分类。异氰酸酯在广泛的行业和应用中用作化学积木,特别是在泡沫、密封剂和涂料中,特别是在整个欧盟。


REACH


经过正式磋商和讨论,欧洲环境管理委员会向该委员会提交了风险评估委员会(RAC)和社会经济分析委员会的意见。根据这些意见,委员会得出结论认为,二相氰酸盐作为其他物质的成分和混合物的成分,其使用或投放市场,对人类健康构成不可接受的风险。委员会认为,这些风险需要在全工会的基础上加以解决:1.
应向工业和专业用户提供培训的最低要求,而不影响成员国更严格的国家义务;2.
这一要求的信息应列入包装。

应给予经济经营者一段足够长的时间,以适应新的要求。过渡期为3年,使有关劳动力能够进行所需的培训。

在条例第1907/2006号附件十八(REACH)中,增加如下条目:
74. 二相氰酸盐,O = C=NR-N = C=O,R 具有未指定长度的芳烃或芳香烃单位
1. 不得作为物质使用, 作为2023年8月24日之后其他物质或用于工业和专业用途的混合物中的组成部分,除非:(a)
二氰酸酯的浓度单独和组合重量低于0.1%,

或(b) 雇主或自营职业者确保工业或专业用户在使用该物质或混合物之前成功完成关于安全使用二分之二氰酸盐的培训。


2. 2022年2月24日之后,不得作为其他物质或工业和专业用途的混合物作为物质单独上市,除非:(a)

二甲酸盐的浓度单独和组合重量低于0.1%, 或
(b) 供应商确保向该物质或混合物的接受者提供有关第1(b)点所述要求的信息,并将以下陈述放在包装上,其方式明显不同于标签信息的其余部分:"自2023年8月24日起,在工业或专业使用之前需要进行充分培训"。

3. 就本条目的目的,"工业和专业用户"指任何工人或自营职业工人自行处理二相氰酸酯,作为其他物质或工业和专业用途的混合物中或监督这些任务
的组成部分。

4. 第1款(b)点中提到的培训应包括关于在工作场所控制皮肤和吸入接触二相氰酸的指示,但不影响任何国家职业接触限制值或国家一级的其他适当风险管理措施。这种培训应由职业安全和健康专家进行,并具有相关职业培训的能力。这种培训应至少涵盖:(a)
第5款第(a)款中所有工业和专业用途的培训内容。
(b) 第5款(a)和(b)段的培训内容,用于下列用途:
在环境温度下处理打开的混合物(包括泡沫隧道);
在通风的通风口喷洒;
辊应用;
通过画笔应用;
通过浸渍和浇注进行应用;
机械后处理(如切割),未完全固化的物品不再温暖;
清洁和废物;
通过皮肤和/或吸入途径进行类似接触的任何其他用途;
(c) 第5款(a)、(b)和(c)段的培训内容,用于下列用途:
处理未完全固化的物品(如刚固化,仍然温暖);
铸造应用;
需要使用设备的维护和维修;
开热或热配方的开处理(> 45°C);
露天喷洒,有有限的或只有自然通风(包括大型工业工作大厅)和高能量喷洒(如泡沫、弹性体);
以及通过皮肤和/或吸入途径进行类似接触的所有其他用途

5. 培训内容
:(a) 包括在线培训的一般培训::(a) 关于:
二相酸盐化学;
毒性危害(包括急性毒性);
接触二相氰酸酯;
职业暴露限值;
敏感如何发展;
气味作为危险指示;
波动性对风险的重要性;
二相酸盐的粘度、温度和分子量;
个人卫生;
所需的个人防护装备,包括正确使用和限制的实用说明;
皮肤接触和吸入暴露的风险;
与使用的申请流程有关的风险;
皮肤和吸入保护方案;
通风;
清洁、泄漏、维护;
丢弃空包装;
保护旁观者;
确定关键处理阶段;
具体的国家代码系统(如适用);
基于行为的安全性;
认证或文件证明培训已成功完成

(b) 中级培训,包括在线培训,内容是:
其他基于行为的方面;
维护;
变革管理;
评估现有安全说明;
与使用的申请流程有关的风险;
认证或文件证明培训已成功完成

(c) 高级培训,包括在线培训,内容是:
涵盖的特定用途所需的任何额外认证;
喷洒室外喷洒;
开热或热配方的开用处理(> 45°C);
认证或文件证明培训已成功完成

6. 培训应符合工业或专业用户经营的成员国规定。只要符合第4和第5段规定的最低要求,成员国可执行或继续适用本国对使用该物质或混合物的国家要求。


7. 第2款(b)点所述供应商应确保向接受者提供提供物质或混合物的第4和第5款规定的培训材料和

课程。培训应考虑到产品的具体性,包括成分、包装和设计。


8. 雇主或自营职业者应记录第4和第5段所述培训的

圆满完成。培训应至少每五年更新一次。


9.会员国应根据第117(1)条在其报告中包括以下信息:
(a)国家法律中预见的与二异氰酸酯的工业和专业用途有关的任何既定培训要求和其他风险管理措施;
(b)与二异氰酸酯有关的已报导及认可的职业性哮喘,职业性呼吸系统及皮肤病的个案数目;
(c)二异氰酸酯的国家接触限值(如果有);
(d)有关与此限制有关的执法活动的信息。



10. 这一限制应适用于不妨碍保护工作场所工人安全和健康的其他工会立法。


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