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欧盟出台全新玩具安全法规 (EU) 2025/2509(TSR)

2025-12-26
2738 作者: NTEK北测检测集团官网
本文关键词:
2025年12月12日,欧盟在官方公报正式发布《玩具安全法规》(EU)2025/2509(简称TSR)。 该法规将于2026年1月1日生效,并设置了长达55个月的过渡期,最终于2030年8月1日全面实施,届时将彻底取代沿用十余年的《玩具安全指令》(2009/48/EC)。 

欧盟出台全新玩具安全法规 (EU) 2025/2509(TSR)

适用范围
法规适用范围保持不变(即设计用于或拟用于 14 岁以下儿童玩耍的产品,无论是否为专属用途),但明确 “拟用于玩耍” 应按父母或监护人的合理认知进行解释。
除目前已豁免于玩具定义的产品外,新增以下豁免产品:
· 彩弹枪设备;
· 供 36 个月以上儿童使用、无玩耍价值的阅读及教育书籍。

数字产品护照(DPP)
数字产品护照的技术设计及运行模式仍需进一步制定。其内容与现行符合性声明类似,但需额外包含以下信息:CE 标志、海关商品编码,以及消费者投诉时联系制造商的方式。
制造商应将相关信息上传至欧盟数字注册处(待开发)。
该信息需通过数据载体(二维码或类似形式)向公众开放,且必须粘贴于玩具本身或其标签上。海关仅在核实数据载体及商品编码与欧盟数字注册处数据一致后,方可放行该玩具。

化学要求
玩具化学要求已得到强化,主要变更如下:
新增禁止使用的物质(除现行 CMR 要求外)
· 对人类健康具有内分泌干扰性的物质(1类或2类);
· 特定靶器官毒物(1 类,单次或重复接触);
· 呼吸道致敏物(1 类);
· 皮肤致敏物(1A 类);

· 有意添加到玩具中的全氟和多氟烷基物质(PFAS)。“PFAS” 指包含至少一个全氟化甲基(CF3-)或亚甲基(-CF2-)碳原子(无氢/氯/溴/碘原子连接)的任何物质。


禁止使用的10种双酚类物质

禁止使用的10种双酚类物质


重金属限值(铝元素除外,其余保持不变)

重金属限值(铝元素除外,其余保持不变)

五类玩具中 N-亚硝胺及N-亚硝化物质的限制

五类玩具中 N-亚硝胺及N-亚硝化物质的限制

特定物质限制扩展
此前仅适用于 3 岁以下儿童玩具的特定物质限制,现扩展至所有年龄段玩具。涉及物质包括:TCEP、TCPP、TDCP、甲酰胺、BIT、CIT、苯酚、甲醛、苯胺,同时新增以下限值要求:
· 丙烯腈迁移量≤0.01 毫克/升(聚合材料)
· 双酚 A(BPA)迁移量≤0.005 毫克/升
· 丁二烯迁移量≤0.07 毫克/升(聚合材料)
· 苯乙烯迁移量≤0.77 毫克/升(聚合材料)
· 氯乙烯迁移量≤0.01 毫克/升(聚合材料)

其他要求
· 玩具不得属于生物杀灭产品
· 新增致敏香精至禁止物质清单。仅在良好生产规范(GMP)下技术上不可避免时,方可允许其存在,且含量不得超过10毫克/千克(较现行标准100毫克/千克下调)。


过渡期
现行指令 2009/48/EC将于2030年8月1日废止,自该日起,仅法规 2025/2509 适用。过渡期内,企业可通过该法规或现行指令证明合规性。
欧盟TSR法规的实施,是一场全球玩具产业的“大考”,也是产业高质量发展的契机。随着合规体系的完善和技术创新的深入,中国玩具企业有望在全球高端玩具市场占据更有利地位,实现从 "规模优势" 向 "质量优势" 的跨越,为行业长期健康发展注入新动能。

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