2026 年 7 月 10 日,巴西发布了 CONAMA 第 516/2026 号决议,对在巴西制造、进口、分销和销售的电气和电子设备中使用某些有害物质作出了限制。新要求与欧洲 RoHS 指令类似,对均质材料中的十种有害物质规定了最大浓度限制。
受限物质及实施时间表:
受限物质 | 最大浓度 | 合规期限
多溴联苯(PBB) | 0.1% | 2026年7月10日
多溴二苯醚(PBDE) | 0.1% | 2026年7月10日
汞(Hg) | 0.1% | 2027年1月6日
镉(Cd) | 0.1% | 2029年7月10日
六价铬(Cr-VI) | 0.1% | 2029年7月10日
铅(Pb) | 0.1% | 2029年7月10日
邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP) | 0.1% | 2030年7月10日
邻苯二甲酸苄基丁酯(BBP) | 0.1% | 2030年7月10日
邻苯二甲酸二丁酯(DBP) | 0.1% | 2030年7月10日
邻苯二甲酸二异丁酯(DIBP) | 0.1% | 2030年7月10日
哪些产品会受到影响?
该决议适用范围广泛,适用于额定电压不超过1000伏交流电或1500伏直流电的电气和电子设备,包括其零部件。
该决议涵盖的产品示例包括:
· 电信设备,例如智能手机、路由器、接入点、调制解调器、网关、物联网设备以及其他通常需要获得ANATEL批准的产品;
· IT设备,例如计算机、笔记本电脑、显示器、服务器及相关设备;
· 家用电器和其他电器设备;
· 电气和电子医疗设备以及体外诊断设备;
· 照明设备;
· 电气和电子工具;
· 监控仪器;
· 消费电子产品;
· 玩具和电子运动/休闲设备;
· 光伏组件(须遵守该决议规定的例外情况);以及电线、电缆、零部件和替换组件。
哪些产品不包括在内?
(DPP)
CONAMA第516/2026号决议也规定了一些具体的豁免项目。例如:
· 专用于国防和国家安全的设备;
· 设计用于送入太空的设备,以及卫星和空间系统运行所需的地面设备;
· 大型固定式工业设备和装置;
· 某些运输工具;
· 专业非道路移动机械;
· 植入式电子医疗设备;
· 作为产品本身的电池和电芯;
· 作为永久性太阳能系统一部分安装的某些光伏组件;
· 专为研发(R&D)设计且仅以企业对企业(B2B)或机构方式提供的设备。
这会影响ANATEL或INMETRO的认证吗?
现阶段,CONAMA 第 516/2026 号决议并未直接改变现有的 ANATEL 或 INMETRO 认证程序。
因此,ANATEL/INMETRO 认证和 CONAMA 有害物质合规性应被视为两项独立的监管要求。
然而,许多受 ANATEL 或 INMETRO 要求约束的产品,包括电信设备、IT 设备、家用电器和电子/医疗器械,也属于 CONAMA 第 516/2026 号决议的管辖范围。
因此,产品在投放巴西市场前,可能需要同时满足适用的 ANATEL/INMETRO 要求和新的 CONAMA 环境要求。
制造商和进口商需要做什么?
该决议设立了“国家有害物质限制电气和电子设备登记册”,由巴西环境与气候变化部 (MMA) 负责实施和监管。
所有适用的设备、型号或产品系列均需进行登记,且负责的巴西制造商或进口商须出具一份符合性自我声明。
MMA 登记信息将包括:
· 制造商和巴西进口商的身份信息;
· 产品、型号或产品系列的身份信息和可追溯性信息;
· 符合适用物质限制的声明;
· 适用的豁免情况(如适用);
· 对所提供信息的责任声明。
MMA注册系统尚未启用,该决议也未规定系统投入运行的具体期限。系统启用后,制造商和进口商将有一年的过渡期,用于在注册表中填写所需信息并出具符合性自我声明。
技术文档和欧盟RoHS指令
制造商和进口商将被要求保存支持其自我声明符合性的技术文件。
对于已符合欧盟RoHS指令的产品,我们预计技术影响将显著降低,因为巴西决议采用了相同的十种主要限制物质及其等效的最大浓度限值。
因此,现有的欧盟RoHS文件、符合性声明、技术文件和测试报告可作为巴西合规性的技术依据。但是,巴西最终接受哪些文件将取决于MMA(巴西制造商协会)发布的补充法规。
产品标识和消费者信息
该决议还引入了识别、可追溯性和环境信息要求。
适用设备必须提供可识别和可追溯的信息,包括:
· 产品型号、序列号、批号或其他标识;
· 注册商号或商标以及在巴西的联系地址;
· 巴西制造商的标识,或对于进口产品,巴西进口商的标识;
对于受逆向物流要求约束的设备,还需标注带叉的废弃物容器符号,以表明其需进行分类处置。该决议允许通过重定向工具提供部分信息,并在技术上不可行或不切实际的情况下,通过包装、随附文件或其他允许的方式提供。
这些标识要求设有与巴西自我符合性声明签发相关的特定过渡期。
制造商现在应该怎么做?
计划在巴西销售电气或电子产品的制造商应开始审查其现有的RoHS 合规文件,以确认其产品是否已符合巴西 RoHS 限值,特别是已生效的 PBB 和 PBDE 限值,以及将于 2027 年 1 月生效的汞限值。对于已符合欧盟 RoHS 的产品,我们建议准备好适用的符合性声明、技术文档和现有测试报告,以便在巴西制造商协会 (MMA) 发布补充要求后进行评估。
现阶段,仅因本决议,无需对现有的ANATEL 或 INMETRO 认证项目进行任何更改。
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